政通人和气象新
——蒙阴县加强政府自身建设纪实
风调雨顺百业旺,政通人和气象新。初春时节,走在蒙阴县,无论是在繁华的县城,还是在绿色的田野,都能感受到蒙阴县政府认真落实科学发展观、构建和谐社会的坚实足音,这个县按照新形势的要求,加强政府自身建设,对政府工作进行全方位的改造和革新,从高效务实,快速发展县或经济;依法行政,提高政府管理水平;执政为民,维护人民群众根本利益三方面入手,全方位提高政府工作的质量和水平,全县呈现出一片百业俱兴,蒸蒸日上的喜人局面。 政府提速,打造高效务实政府
今年3月初,这个县的省级经济开发区内七个投资过亿元的项目同时在一天举行了开工奠基仪式,场面热烈,振奋人心,项目投资人都不约而同的表示:“来蒙阴县投资办项目,不仅是因为这里的投资环境好,更看好的是这个县务实高效的政府,有这样的政府我们投资放心!”
“火车跑的快,全靠车头带”。全县各项事业要取得快速发展,就得有个务实高效的政府来带头。为此,这个县首先从政府工作人员作风素质入手,提高政府工作效率。针对一些部门及工作人员存在着的服务意识不强、办事效率不高的现象,这个县出台了一系列规章制度,对行政机关工作目标的制定、岗位职责的明确、办事时限的规范、相互协调的责任、办事人的义务等,都提出明确说法,推行“首问责任制”、“目标责任制”、“办事限时制”、“过错追究责任制”等制度,推动了政府服务的全面提速。
同时这个县还注重解决好政府工作的“越位”、“错位”、“缺位”问题,转变政府职能,不断改革行政审批制度,减少对经济的直接干预,强化服务功能,改进服务的方式。近两年年来,经过审批制度的改革,这个县原有的 项目审批、核准、备案事项减少了近200项,全县政府机关全部推行了政务公开,建立办事窗口,简化程序,规范操作,实行 “一站式”和“一条龙”审批服务,提高服务质量和办事效率,树立起了一个高效能的政府良好形象。 依法行政,建设法治政府
这个县牢固树立依法行政意识,围绕建设法治政府的目标,将依法行政的观念贯穿到了政府决策、执行、监督的全过程,贯穿到了经济和社会事务管理的各个领域。
以制度约束、规范行政行为,是依法行政的关键。为此这个县针对《行政许可法》实施以来的新情况、新问题,制定并完善了一套相应的制度,确保《行政许可法》能够得到全面贯彻,并不折不扣的执行各项制度,做到了政令畅通,确保了政府行为的规范化、制度化和法制化。 这个县还要求所有行政机关的工作人员加强法律知识学习,增强法律素养和专业素质,提高依法行政、依法管理的水平和善于运用法律手段管理经济社会事务,解决各种矛盾问题的能力,从而打造了一支业务过硬、素质优良、纪律严明、作风扎实的行政执法队伍。
以人为本,塑造亲民政府
这个县始终坚持亲民爱民的执政理念,把以人为本,执政为民,做为一切工作的出发点和落脚点,在政府决策中把群众利益放在首位,做到了广泛听取群众的意见,统筹兼顾各方面的利益,注意集中群众智慧,支持群众创新,引导群众广泛参与,使每项决策都能得到大多数群众的理解和支持,形成了合力推动蒙阴现代化建设的良好局面。
多年来,这个县每年都把当年的“为民十件大事”做为一项重要工作,认真解决事关群众切身利益的热点、难点问题,真心实意为群众办好事、办实事。随着城市化进程的加快,城市人口的膨胀,蒙阴县城供水趋于紧张,不少群众向政府反映,为此,这个县投资200多万元建设了一处东郊水场,使县城日供水量达到2万立方米,自来水普及率达到96%,一举解决了县城2万多户居民的生活用水问题。针对过去晴天一身土、雨天一身泥,给群众生产生活带来极大不便的现状,这个县又投资6000万元对县城的湖滨路、汶河路等路段进行改造。
这个县还积级开展扶困再就业援助行动、“一助一”扶贫帮困和送温暖活动,让城乡群众切实感受到党和政府的温暖,每年都在全县机关事业单位开发公益性岗位300余个,帮助全县的“困难团体”实现再就业;同时还切实做好全县的社会保障和社会救助工作,确保企业退休人员基本养老金、失业保险金的按时足额发放,去年共发放低保金200多万元,确保了1500多户、 困难群众的基本生活。
通讯员:宋国栋
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